Hoy se recuerda 82 años desde que por Decreto Supremo del Presidente Carlos Blanco Galindo (1930), se dispusiera la Autonomía Universitaria de las universidades de Bolivia.
Características
Dos
elementos sustanciales caracterizan a la
Universidad boliviana: la autonomía universitaria y el cogobierno paritario
docente-estudiantil.
Antecedentes
El
origen de la Autonomía universitaria se remonta a la huelga estudiantil de
1918 en la Universidad de San Carlos de Córdoba, en la República Argentina, que
fue el detonante histórico que inició el desarrollo del movimiento autonomista
en todo el continente americano. El “Manifiesto Liminar de la Juventud Argentina de Córdoba a los Hombres Libres de
Sudamérica”, que circuló profundamente por todas las universidades americanas,
convocaba explícitamente a todos los universitarios, a todos los hombres libres
a colaborar en la obra de libertad que se iniciaba en aquella Casa de Estudios
de la Argentina.
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| Renato Riverín Azurduy, Rector de la Universidad USFX 1927, propuso al Estado boliviano, el Proyecto de ley de las universidades para darles autonomía |
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| Ramón Chumacero Vargas, uno de los gestores de la Autonomía Universitaria y la Universidad Popular |
En
Bolivia, luego de movilizaciones estudiantiles, el gobierno del Dr. Bautista
Saavedra clausuró el funcionamiento de la Federación de Estudiantes de
Chuquisaca utilizando, para este propósito, una desmesurada fuerza policial.
Como consecuencia, la Federación se mantuvo cerrada entre 1922 y 1923. Las
numerosas protestas y manifestaciones sociales, sobre la base del Referéndum
del 11 de enero de 1931, convocado por el gobierno del Gral. Carlos Blanco
Galindo, lograron materializar, por Decreto Ley de 23 de febrero de 1931, la
incorporación de la Autonomía Universitaria en la Constitución Política del
Estado.
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| Jaime Mendoza GonzalesPrimer Rector autonomista 1930 - 1931 |
Posteriormente,
en la reunión de la Honorable Convención Nacional de 1938, que reformó la
Constitución Política del Estado, se pudo incluir el régimen universitario
autónomo en el nuevo texto constitucional, con la redacción del Art. 159,
elaborado por el Rector de la Universidad
de San Andrés de La Paz, Dr. Héctor Ormachea
Zalles: “Las universidades públicas son autónomas e iguales en
jerarquía. La Autonomía consiste en la libre administración de sus recursos, el
nombramiento de sus rectores, personal docente y administrativo, la facción de
sus estatutos y planes de estudio, la aprobación de sus presupuestos anuales,
la aceptación de legados y donaciones, la celebración de contratos y
obligaciones para realizar sus fines y sostener y perfeccionar sus institutos y
facultades. Podrán negociar empréstitos con garantía de sus bienes y recursos,
previa aprobación legislativa”.
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| La defensa de la Autonomía cobró muchas vidas de los universitarios de San Francisco Xavier |
La
conquista de la autonomía universitaria marcó un hito importante en la vida de
la universidad boliviana, pero, luego fue intervenida por gobiernos de facto y
por una dictadura que intervino cruelmente a la Universidad, manteniéndola
subordinada por un largo tiempo. Después de las muchas intervenciones, se
retomó la Autonomía Universitaria con el objetivo de ejecutar la Reforma
Educativa, creándose el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), en
mayo de 1982, bajo el supuesto de que “Las Universidades Públicas constituirán,
en ejercicio de su autonomía, la Universidad Boliviana, que coordinará y
programará sus fines y funciones”.
Fuente de consulta: “Historia
de la Universidad Boliviana”: Maruja Serrudo Ormachea, 2006